Com as mudanças, a França pode se tornar mais atraente como mercado para compradores estrangeiros em algumas importantes áreas da arte
A França revisou seu sistema nacional de exportação de bens culturais, ampliando dramaticamente a facilidade de comércio. A mudança é considerada uma grande vitória para o mercado de arte do país.
As mudanças, que entraram em vigor em 1º de janeiro, aumentam os limites de valor em que um certificado de exportação ou “passaporte” deve ser obtido para uma ampla gama de arte, antiguidades e colecionáveis. Em alguns casos, o limite foi duplicado.
A maioria das pinturas com mais de 50 anos agora não precisa de licença, a menos que sejam avaliadas em € 300.000 ou mais, o dobro de € 150.000. Para aquarelas, pastéis e trabalhos de guache com mais de 50 anos, o limite aumentou de € 30.000 para € 50.000. O limite para estatuária ou escultura original com mais de 50 anos também dobrou, de € 50.000 para € 100.000, enquanto o limite para itens arqueológicos aumenta de € 1.500 para € 3.000.
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Os limites para outras categorias, como arte tribal, livros e moedas, permanecem inalterados.
As regras, que fazem parte do Código do Patrimônio Francês e se aplicam até mesmo às exportações para outros estados membros da UE, operam em conjunto com o sistema de licenciamento de exportação da União Europeia.
Os países usam sistemas de licenciamento de exportação para rastrear bens culturais que possam ser considerados em risco ou de importância nacional e, como tal, não devem ser exportados sem revisão. Os limites de valor atuam como um método para determinar o que é importante. Ao aumentar seus limites significativamente, a França está efetivamente facilitando esses controles.
As revisões também eliminam as diferenças na forma como as regras se aplicam a países fora da União Europeia, quando se trata de importações temporárias. As mudanças, que reduzem significativamente as barreiras burocráticas para o mercado de arte francês, são o resultado de um lobby vigoroso, nesta última década, de representantes comerciais franceses que trabalham em estreita colaboração com o Syndicat National des Antiquaires, a maior associação de negociantes de arte e antiguidades do país.
“Os valores-limite não mudaram desde que o regime de exportação foi implementado, há cerca de 20 anos”, disse Anthony Meyer, membro do conselho da SNA, um negociante de arte tribal localizado em Paris. “Durante o período intermediário, os valores de mercado dobraram, triplicaram, quadruplicaram… Tudo o que o governo está fazendo é alinhar os limites aos valores modernos”.
O negociante acrescenta que é “lamentável” que os valores limite para a arte tribal não tenham sido revistos, visto que a categoria teve um “aumento sem precedentes” nos últimos 15 anos. “Esta não é uma boa notícia para o mercado de arte tribal”, diz Meyer.
A decisão de revisar os limites surge após anos de dificuldade no processamento de grandes volumes de pedidos de passaportes de exportação na França.
“As autoridades estavam sobrecarregadas de solicitações e não foram capazes de lidar com isso”, explica Meyer. “Quando você olha para o escritório de passaportes de objetos em Paris, ele tem um diretor e no máximo três ou quatro pessoas lidando com os pedidos. Acrescente a isso o fato de que todos os pedidos devem ser processados manualmente e que o processo é longo e complicado, e o resultado é que as licenças que deveriam levar de duas a três semanas para serem processadas podem levar de seis a nove meses”.
O problema era tão agudo que o próprio SNA se ofereceu para financiar a digitalização do seu serviço, mas não foi autorizado porque é administrado pelo governo. Agora, no entanto, etapas estão sendo realizadas internamente para criar uma opção de solicitação digital.
As mudanças eliminam a maioria da burocracia para grandes partes do mercado de arte na França – o segundo maior mercado de arte da Europa depois do Reino Unido – deixando-os apenas para cumprir as obrigações de licença de exportação da UE.
Claramente, quem deseja irá comprar arte onde quer que ela esteja. Ainda assim, esta revisão bastante dramática das regulamentações francesas tornará este mercado mais atraente para compradores estrangeiros em algumas disciplinas importantes, o que pode provocar discussões entre os negociantes de arte britânicos sobre como permanecer competitivo pós-Brexit.